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 RESOLUCION Nº 2347/05
EN SU SESION DEL DIA 13/6/05
LA JUNTA DIRECTIVA DEL INIA HA APROBADO LA SIGUIENTE RESOLUCION:
VISTO: la necesidad de regular el uso del equipamiento informático de la Institución;
RESULTANDO:
I) que la Institución ha venido realizando sostenidos esfuerzos técnicos y económicos para contar una infraestructura informática sólida, así como para sustentar su continuo mantenimiento;
II) que para el uso del equipamiento informático se ha se ha adoptado y se desea continuar con una política de libertad, pero se han advertido situaciones de una utilización irrestricta del equipamiento que ha producido problemas de entidad que han perjudicado a múltiples usuarios y han demandado significativos costos adicionales a la Institución;
CONSIDERANDO: que se ha advertido la necesidad de contar con Lineamientos Generales para el Uso de los Recursos Informáticos de INIA, no con el fin de tener un control de manera arbitraria, sino con la idea de normar algunos aspectos de su utilización, precisamente como una medida que permita continuar ofreciendo, en lo posible, un servicio continuo que respete el derecho de la totalidad de los usuarios y los propósitos de la Institución;
ATENTO: a lo previsto en el art. 12 literal L) de la ley 16.065 de 6 de octubre de 1989;
LA JUNTA DIRECTIVA
RESUELVE:
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1. Aprobar los Lineamientos Generales para el Uso de los Recursos Informáticos de INIA que se anexan a la presente resolución.
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2. Cometer a la Dirección Nacional y Directores Regionales una amplia difusión de los mencionados Lineamientos Generales para el Uso de los Recursos Informáticos a la totalidad de los usuarios de la Institución.
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3. Cometer a la Asesoría Informática mantener informada a la Junta Directiva de los apartamientos que se observen al citado documento.
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4. Las contravenciones que eventualmente se adviertan respecto de los Lineamientos Generales para el Uso de los Recursos Informáticos que se aprueban por la presente resolución, serán considerados de acuerdo a la previsión de los arts. 7 y 8 del Anexo Régimen Disciplinario del Estatuto del Personal.
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5. Comuníquese, etc.
Lineamientos Generales para el uso de los Recursos Informáticos de INIA
Estos lineamientos tienen como objetivo brindar al personal de INIA una herramienta de trabajo que les permita realizar sus funciones con el máximo de independencia en relación con la infraestructura informática, la cual solamente debería estar limitada por los siguientes aspectos:
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Que las operaciones realizadas en los PCs y puestos de trabajo individuales no interfieran con la infraestructura de la red, servidores u otros PCs del Instituto,
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Que en el uso de los recursos compartidos no se generen consumos excesivos, no requeridos para la tarea regular del investigador o personal de apoyo y que interfieran con el acceso del resto de los usuarios a dichos recursos.
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Que el Instituto no genere riesgos legales por operaciones que los usuarios realicen en sus PCs sin conocimiento del Área Informática.
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Que el Instituto no genere sobrecostos por trabajo de mantenimiento adicional provocado por los usuarios en sus PCs, sin conocimiento del Área Informática.
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Que ningún usuario – o persona ajena al Instituto - sea incomodada o afectada en su sensibilidad, en su moral o en su dedicación al trabajo por contenidos divulgados usando los recursos de INIA.
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Que el área de Informática pueda acceder a los PCs para funciones de mantenimiento general y soporte, sin limitaciones y contando toda la información y documentación requerida para desempeñar su tarea en forma efectiva y debidamente documentada.
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En tal sentido, se disponen los siguientes lineamientos generales, que intentan especificar en concreto estos lineamientos, dividido en dos capítulos:
1.- Lineamientos para el uso de los Ordenadores Personales
ÁMBITO DE APLICACIÓN:
1) Estos lineamientos son válidos para los Ordenadores Personales conectados a las redes de INIA o con interacción con ella.
2) Estos lineamientos no se aplican para los equipos “stand-alone” con usos específicos, como aquellos conectados a equipos de análisis de laboratorio. Dichos equipos no están bajo el ámbito de trabajo del Área de Informática y son considerados equipos de laboratorio, cayendo bajo la supervisión del responsable correspondiente (aún para tareas de orden informático como formatear, reinstalar software, etc.), quien podrá, si lo considera necesario, solicitar asesoramiento o apoyo al Área Informática.
a) Configuración del sistema operativo
Los usuarios no deben alterar por sí mismos la configuración del sistema operativo, recurriendo al Área de Informática para ello, y eventualmente realizarlo en conjunto, si el usuario deseara participar. Toda alteración del sistema operativo realizada sin conocimiento del Área Informática puede obligar a ésta a reinstalar el sistema operativo, si fuera necesario para corregir problemas, eventualmente perdiendo los cambios realizados.
El cambio de configuración del sistema así como la instalación de nuevos componentes y/o la modificación de los existentes pueden producir acciones que pueden perjudicar la actividad de la red del Instituto, por lo cual se recomienda recurrir al asesoramiento técnico correspondiente para su ejecución.
b) Instalación de Software y dispositivos adicionales
Los usuarios pueden instalar software en forma independiente del Área informática. Sin embargo, será responsabilidad cada uno, en estos casos, contar con los originales correspondientes, para poder reinstalarlo en caso de fallas o roturas del PC.
Asimismo, es posible que ciertos productos de software al instalarse introduzcan problemas en otros paquetes presentes en el ordenador, al alterar partes del Sistema Operativo que éstos utilizan, o su configuración. En tal sentido, el área Informática no se puede hacer responsable de problemas que puedan surgir por la instalación autónoma de paquetes de software sin su participación. Por todo esto, recomendamos a los usuarios buscar el apoyo del área Informática para la instalación de software en general.
Algunas instalaciones de software y/o dispositivos podrían eventualmente producir anomalías y problemas en el sistema, donde en el caso de inconvenientes les solicitamos que se comuniquen con el técnico de informática. De estar incompleta la instalación o de tener incompatibilidades o fallas, se puede llegar a tener que reinstalar el sistema operativo.
El licenciamiento de lo que se instala en forma autónoma por los usuarios debe estar contemplado, en el sentido de que INIA debe poseer la licencia cuando se trate de un software que así lo requiera. La instalación de copias ilegales de software en los PCs no estará permitida y el usuario que las instale será responsable.
En particular, no se puede instalar software para compartir música o video, como por ejemplo Kazaa, que en general consumen mucho ancho de banda, que es un recurso común escaso de nuestra red.
En general el acceso a material multimedia como video, radio y música, con finalidades no directamente relacionadas al Instituto, está fuertemente desaconsejado, por tratarse de funciones que consumen muchos recursos compartidos y así perjudican al resto de los usuarios. Se determinará un procedimiento para que los usuarios que lo deseen reciban las claves adecuadas para instalar y configurar software por sí mismos, previa aceptación con firma del usuario de las cláusulas correspondientes de estos lineamientos.
c) Virus, gusanos, ataques externos
Los PCs se entregan con un antivirus que se actualiza automáticamente por la red. Los mismos no pueden ser desinstalados, dado que de lo contrario se pone en riesgo toda la infraestructura de la red de INIA y sus servidores. Es conocido que el uso de módems directamente en los PCs abre puertas de seguridad en la red por donde ataca el software malicioso. En tal sentido, no estará autorizado el uso de módems, salvo en casos excepcionales y puntuales, bajo expresa autorización del Área Informática.
En los servidores y en el acceso Internet de INIA existe software antivirus, anti-spam y anti-ataques externos que puede producir restricciones en el acceso Internet desde los PCs individuales.
d) Respaldo de la información personal
El almacenamiento periódico de la información sensible, valiosa o crítica existente en los discos locales
de los ordenadores personales es responsabilidad del usuario. Para esto buena parte de los equipos
cuentan con grabadoras de CD. Es responsabilidad del Área Informática capacitar al personal de INIA
en la utilización de dichas grabadoras para respaldar información crítica.
El respaldo automático se realiza solamente sobre los discos de los servidores.
En particular, aquellos usuarios que han elegido utilizar POP3 sin copia en el servidor como protocolo
de correo y bajan sus mensajes al disco local, deben luego respaldar ellos mismos sus archivos de
mensajes y adjuntos, a riesgo de perderlos si el disco local falla. La opción de dejar copia en el
servidor o de utilizar IMAP4 está disponible, para un cierto volumen de mensajes por cada usuario,
como alternativa más segura.
e) Reporte de fallas y problemas
Solicitamos que reporten lo antes posible la presunción de fallas en el funcionamiento de los equipos a
fin de evitar los daños que se puedan producir en éstos y sus datos o en el funcionamiento de toda la
red.
2.- Lineamientos para el uso de las redes y los recursos compartidos
a) Servicio de Internet
INIA suministra a los usuarios el servicio de Internet a fin de que sea aplicado por éstos a los
requerimientos de las actividades que brinden a la Institución. Estas serán sus condiciones:
- El único acceso permitido a Internet será a través de las conexiones seguras que
suministra la red de INIA. No se acepta, por tratarse de una acción que es insegura para el
conjunto de la red, el acceso a través de módem.
- Se podrá restringir por parte de INIA el acceso a sitios de información que no estén
relacionados con la actividad que presta la Institución. La implementación será responsabilidad del Área de Informática, que podrá utilizar para esto herramientas especificas de filtrado de URLs, etc. . Si existen reclamos por la implementación de estas restricciones, podrán comunicarse al Área Informática vía los Directores Regionales.
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La descarga de software vía Internet, debe ser ejecutada exclusivamente en equipos que cuenten con un detector de virus actualizado y activado, previa comunicación al Área Informática.
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Se podrá monitorear el nivel uso de Internet de la institución, a instancias de la Dirección Nacional o Regional, por tratarse de un recurso escaso que debe ser compartido por todos, generando reportes generales a ser entregados a las Jerarquías correspondientes, que podrán además si se considera conveniente tomar estado público.
b) El Correo Electrónico
El INIA suministra a los usuarios una cuenta de correo electrónico para ser utilizada bajo las condiciones que se establecen en el presente reglamento. Sin embargo, este servicio está sujeto a algunas limitaciones, requeridas para evitar el deterioro general de la infraestructura, riesgos legales o técnicos, o molestias al resto del personal.
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Limitaciones de Contenido.
No se podrá utilizar el servicio de correo electrónico de INIA para enviar mensajes con fines publicitarios o comerciales o gremiales o político partidarios, o que atenten contra las disposiciones que rigen a la Institución, sus normas estatutarias o reglamentarias y/o que sean contrarias a la moral y las buenas costumbres.
Asimismo, no se podrá utilizar el servicio para enviar mensajes de amenazas, de difamación, obscenidad o de carácter ofensivo de forma alguna o que fomenten conductas que puedan violar cualquier ley o regulación aplicable en los ámbitos local, regional, nacional o internacional.
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Claves y contraseña. Los usuarios deben mantener la confidencialidad de su cuenta y sus contraseñas y asegurarse de su cambio periódico. No se aconseja dejar el correo disponible a terceros, dado que cada usuario aparece como responsable de su correo y de todos los mensajes que se originen desde su buzón. En caso de compartir el uso de su terminal con otras personas o estar usando una computadora en lugar público, recomendamos cerrar su programa de correo electrónico cuando haya terminado su trabajo, para asegurar que terceros no tengan acceso al envío de correos. Se recomienda no activar los mecanismos de memorización automática de contraseñas que suelen poseer los programas, para evitar que terceros puedan entrar al correo si la máquina está conectada.
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Confidencialidad.
En las condiciones normales de operación del servicio de correo electrónico, regirá el derecho de los usuarios a la confidencialidad de sus correos electrónicos, con las limitaciones que derivan de la normativa legal vigente. Como precondición, se deberán salvaguardar los procedimientos relacionados con las contraseñas que se mencionaron anteriormente. En particular, le caben al material trasmitido por correo electrónico las mismas restricciones a su difusión que con el material escrito, impreso, etc. en todo lo relativo a la propiedad intelectual y los derechos de autor.
En tal sentido, la normativa específica de protección de la propiedad intelectual y de los derechos de autor debe ser respetada.
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Recursos Disponibles para el Correo. Se dispone de recursos limitados para implementar el servicio de correo electrónico. Por esa razón, para aquellos usuarios que dejen copia en el servidor o utilicen el servicio vía IMAP4, el tamaño de las casillas de correo individuales en el servidor será limitado de acuerdo al usuario. Existirá también un máximo de tiempo de permanencia de los mensajes en el servidor, luego del cual, previo aviso a los interesados, serán eliminados del mismo.
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Prudencia en el uso del Correo. Se debe ser prudente en el uso de los recursos del sistema a los que tiene acceso a través de la casilla de correo puesta a su disposición, evitando en lo posible el envío de mails de gran tamaño (mayor a 2 MBytes) a grandes listas de distribución.
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Spam, gusanos y virus. Estos tres elementos, que muchas veces se superponen en sus efectos, está en franco crecimiento en Internet, y la tendencia será a multiplicarse. Existen elementos de software a nivel central para mitigar sus efectos, y estos irán mejorando con el tiempo. No obstante, se recomienda abstenerse de responder los mensajes de correo no solicitado (spam) que reciban los usuarios en su casilla. Asimismo, no se debe ejecutar ningún archivo que venga adjunto con un mensaje que no haya sido expresamente solicitado o debidamente identificado, para prevenir la proliferación de virus a través de la mensajería, independientemente de que hayan sido o no detectados por las herramientas antivirus. Asimismo, se recomienda no responder ni continuar correos en cadena ni enviar correos a listas de distribución en forma indiscriminada, o cualquier otra forma de solicitud, publicidad o información no solicitada por los demás usuarios del correo electrónico de INIA o de cualquier otro correo electrónico.
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